12月25日上午，长沙市雨花区第五届人民代表大会第四次会议在区会议中心隆重开幕，来自全区各条战线的200多名人大代表肩负着全区人民的重托，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责。区领导张敏、刘素月、陈永高、龚景顺、冯聪龙，其他在职县级领导、全体人大代表、政协委员、特邀、列席人员出席或参加大会。本次会议应出席代表244人，出席231人，出席人数符合法定人数。
上午9时，大会主席团常务主席、执行主席龚景顺宣布大会开幕，全体起立，奏唱国歌。根据会议议程，区委副书记、区长刘素月作《政府工作报告》。报告共分三部分：一、2019年工作回顾；二、2020年工作重点；三、努力建设人民满意的服务型政府。
刘素月说，过去一年区人民政府在市委、市政府和区委的坚强领导下，在区人大、区政协的监督支持下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，牢牢把握稳中求进工作总基调，自觉践行新发展理念，深入推进产业项目建设年、营商环境优化年，紧紧围绕“强化党建引领、攻坚项目建设”工作主题，凝心聚力，开拓进取，较好完成了区五届人大三次会议确定的各项目标任务。
报告指出，2020年政府工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚决落实中央、省、市和区委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，坚持新发展理念，围绕“聚焦发展，奋力攻坚”工作主题，以供给侧结构性改革为主线，以改革开放为动力，推动高质量发展，坚决打赢“三大攻坚战”，全面做好“六稳”工作，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，不忘初心、牢记使命，砥砺前行、奋发作为，确保全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官，奋力开创财富品质幸福雨花建设新局面。
2020年经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长7%以上；地方一般公共预算收入增长6%以上；固定资产投资增长7%以上；社会消费品零售总额增长7%左右；城镇居民人均可支配收入增长7.5%以上；城镇登记失业率控制在4%以内；全社会研发经费投入占地区生产总值比重稳步提升；节能减排等约束性指标全面完成。
报告指出，围绕上述目标，2020年政府工作将重点抓好以下工作：一是着力在推动经济高质量发展上取得突破。做好“三资”存量文章，强化智能制造引领，推进现代服务业提质，促进都市生态农业增效。二是着力在打好三大攻坚战上取得突破。坚决打赢精准脱贫攻坚战，全力打好污染防治攻坚战，突出抓好防范化解重大风险攻坚战。三是着力在推动开放创新上取得突破。打造一流营商环境，持续扩大对外开放，强化创新驱动发展。四是着力在优化人居环境上取得突破。集中力量攻坚片区建设，着力推动提升城市品质，切实加强城市精细管理。五是着力在增进民生福祉上取得突破。加强普惠性、基础性、兜底性民生建设，提升公共服务水平，创新基层社会治理。
报告同时强调，要全面加强政治建设、法治建设、能力建设和作风建设，始终坚持为人民服务、对人民负责、受人民监督，持续加强和改进政府工作，全面提升政府治理体系和治理能力现代化水平，努力建设人民满意的服务型政府。
大会以书面报告的形式听取了《区2019年1-11月财政预算执行情况和2020年财政预算（草案）的报告》、讨论通过《选举办法》（草案）。
为开好本次大会，开幕式前，区人大常委会主任龚景顺主持召开了大会预备会议。会议通过了大会主席团成员及秘书长名单（草案）和大会议程（草案）。
