在市人大常委会机关纪念建党90周年暨表彰大会上的讲话
市人大常委会党组书记、主任 余合泉
2011年6月27日
同志们：
今天，我们怀着非常喜悦的心情，在这里欢聚一堂，隆重纪念中国共产党成立90周年，回顾光辉历程、缅怀丰功伟绩，总结历史经验、坚定理想信念，并在这样特殊的日子里，表彰市人大常委会机关2010年度先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者，激励机关全体党员干部进一步振奋精神，扎实工作，意义特别重大。首先，谨让我代表市人大常委会党组，向机关全体共产党员致以节日的问候！向受到表彰的先进党支部和先进个人表示崇高的敬意！希望受表彰的同志珍惜荣誉、再接再厉，希望全体党员学习先进、加倍努力，以更加崭新的姿态、更加饱满的热情、更加务实的作风，为全市的更快发展、为人大工作的再上水平,作出新的更大的贡献。
借此机会，我讲三点意见，与大家共勉。
一、回顾光辉历程，坚定理想信念
从1921年至今，伟大的中国共产党由小到大，由弱到强，从一个只有50多人的党，发展到今天成为有8000多万名党员、执政60多年的世界最大政党，走过了90年风雨兼程、波澜壮阔的光辉道路。在新民主主义革命时期，中国共产党团结和带领全国各族人民经过艰苦卓绝的武装斗争，建立了新中国，从根本上改变了中华民族的命运，写下了彪炳史册的光辉篇章；在社会主义革命和建设时期，我们党领导人民艰苦奋斗，开拓创新，改变了旧中国的贫穷落后面貌，走上了改革开放、全面建设小康社会的征途，开创了举世公认、震撼世界的宏图伟业。实践雄辩证明，我们的党是富于创新精神、不断开拓进取与时俱进的党，是经得起各种考验、勇于在困难和挫折中奋勇前进的党，是忠实实践“三个代表”、脚踏实地为人民群众根本利益奋斗不息的党。中国共产党的90年，是把马列主义同中国实践相结合而不断追求真理、开拓创新的90年，是为民族解放、国家富强、人民幸福而不断艰苦奋斗、发愤图强的90年，是为完成肩负的历史使命而不断接受考验、不断发展壮大、以实际行动赢得人民群众拥护和信赖的90年。大家都为拥有这样光荣、伟大、正确的党而感到自豪。
建党90周年之际，回顾党的光辉历程，总结党的光辉业绩，隆重纪念和庆祝党的生日，就是要进一步坚定共产主义理想信念：一要坚守理想信仰。理想是人生的航标，信仰是生活的太阳。回顾党史，无数优秀的共产党员在战场上舍生忘死、英勇拼杀，在刑场上大义凛然、视死如归，这是理想的召唤，信仰的力量，正如夏明翰烈士《就义诗》中所写：“砍头不要紧，只要主义真”。坚定的理想信仰，对于任何一个民族，一个国家，还是普通个人，都是前进的动力、力量的源泉、奋斗的目标。作为新时代的共产党员，要更加坚定信心，坚守信念，在改革开放和社会主义现代化建设中不断锤炼自己，为建设中国特色社会主义，实现共产主义伟大理想而奋斗不止。二要激发奋斗精神。毛泽东同志说过,人是要有一点精神的,一个政党,一个组织,一个国家,一个民族都要有这么一点精神。在我们党90年的奋斗历程中，涌现出了井冈山精神、长征精神、延安精神、大庆精神、抗洪精神、抗震救灾精神等等一系列宝贵的精神财富，这是我们党赖以生存、发展和壮大的精神支撑,是激励和鼓舞共产党员为着美好目标积极奋进的精神动力。正是因为我们党始终坚持了这样一种不懈奋斗的精神,才开辟了中国革命和建设的新道路,使中国发生了翻天覆地的变化。我们应当以先辈为榜样，将他们的奋斗精神传扬在新的时代里、彰显在新的事业中。三要弘扬优良传统。在90年的艰辛探索中，我们党形成了理论联系实际、密切联系群众，艰苦奋斗、勤俭节约，淡泊名利、甘于奉献的优良传统，正是坚持和弘扬了这些优良传统，党才能带领全国人民推翻三座大山，在一穷二白的基础上建设新中国，开创了中国特色社会主义道路，实现了令世人惊奇的大发展大繁荣。我们要以纪念建党90周年为契机，以生动的事实、典型的事例、成功的经验，对广大党员干部进行理想信念、革命传统教育，使我们的党员干部成为中国特色社会主义共同理想的坚定信仰者、科学发展观的忠实执行者、社会主义荣辱观的自觉实践者、社会和谐的积极促进者，为党的事业增添光彩，为人民幸福建功立业。
二、坚持党的领导，做好人大工作
人民代表大会制度是我国的根本政治制度，是党领导人民当家作主、管理国家的基本组织形式和最高实现形式，是社会主义政治文明的重要制度载体，集中体现了中国特色社会主义民主政治的特点和优势，凝聚了中国共产党人从实际出发，创造性地运用和发展马克思主义的政治智慧，是马克思主义中国化的重大政治成果。发展社会主义民主政治，最根本的是要坚持党的领导，充分发挥党委总揽全局、协调各方的领导核心作用，人民代表大会制度的优越性和生命力才能更好地体现，社会主义民主政治才能健康地发展。人大及其常委会作为国家权力机关，要紧紧围绕党的中心任务和党委各个时期的工作重点，自觉贯彻执行党委的决定，及时把党委的主张和意图按照法律程序和民主方式转化为国家意志，做到与党委同心、同向、同力，认真履行各项职权，提高人大工作水平。
一要增强党的观念，坚定政治方向。吴邦国委员长指出，做好新时期的人大工作，必须牢固树立党的观念、政治观念、大局观念和群众观念。这其中最重要最核心的，就是要坚定不移地确立党的领导的观念。党的领导是人民当家作主的根本保证，中国共产党是中国各族人民利益的忠实代表，它的意志和主张体现了广大人民群众的根本利益，这与人民代表大会制度“一切权力属于人民”的原则是一致的。坚持和加强党对人大工作的领导，走中国特色社会主义民主政治发展道路，是坚持和完善人民代表大会制度的重要政治原则。离开了共产党的领导，我国的民主政治建设就会失去领导核心，就会迷失前进方向。多年来人大工作的实践告诉我们，只有牢牢地坚持和紧紧地依靠党的领导，人大工作才能顺畅活跃，才能充满生机，人民群众的意愿才能更充分地体现，宪法和法律赋予的职责才能更好地履行。
二要树立大局意识，认真履行职责。中国共产党是执政党，是中国社会主义事业的领导核心。共产党执政，就是领导和支持人民当家作主，动员和组织人民群众依法管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。人大工作是党执政活动的重要组成部分，是党实现对国家事务领导的重要途径。人大及其常委会要善于领会和掌握党的路线方针政策，增强大局观念，正确认识和处理党的领导和依法办事、党的政策和国家法律、党委决策与人大决定等关系，通过法定程序，把党的重要决策变为国家权力机关的决议决定，积极稳妥地促进公民有序政治参与，既充分发扬民主，化解矛盾，又维护党和国家的领导权威，提高执政能力。正确处理监督与支持的关系，既严格依法办事，用法律尺度严格检查被监督的事务，对的支持，偏的纠正，错的根治，又严格按照法定程序和法律要求办事，将监督工作规范到监督法规定的程序和要求上来，讲求方式方法和实际效果，不断提高依法履职能力和依法监督水平。
三要突出工作重点，提升履职能力。人大常委会的工作，最主要的是四个方面：其一是紧紧围绕发展主题，强化工作监督。要在市委的正确领导下，根据年初工作要点安排，依法听取和审议好“一府两院”的各项专项工作报告，找出存在的问题和不足，督促“一府两院”及其部门认真改进，促进工作，同时组织实施好各项视察活动和专项调研、督查活动，围绕群众普遍关注的焦点、热点和难点问题进行监督，增强监督工作的针对性和实效性。其二是紧紧围绕法治建设，强化法律监督。主要是督促“一府两院”及其部门依法行政、公正司法，转变作风、务实为民，坚决纠正有法不依、执法不严、违法不究甚至徇私舞弊、贪赃枉法等问题，切实保障宪法和法律在我市的贯彻实施。其三是紧紧围绕重点工作，强化调查研究。要在改进调研方式上下功夫，要在深入细化上做文章，开展调查研究尽可能多吸收一些基层代表和有专业知识的代表参加，调查的层面尽可能宽一些，对重点问题的调查尽可能深一些，对掌握的材料尽可能分析透一些，使常委会的审议水平和质量有新的提高。其四是紧紧围绕主体作用，强化代表工作。进一步坚持和完善“双联”制度，扎实抓好代表述职工作，提高代表履职积极性；切实抓好代表活动阵地建设，指导代表小组开展好活动，促进代表工作深入开展，不断提高代表依法履职水平。
三、牢记党的宗旨，加强自身建设
大家都知道，党的宗旨是全心全意为人民服务。党的历史经验反复昭示我们：只有始终保持与人民的血肉联系，全心全意为人民服务，才能得到人民的支持拥护，才能获取取之不尽、用之不竭的力量源泉。各级人民代表大会都是由人民选举产生的国家权力机关，肩负着为人民管理国家事务和社会事务的职责。因此，人大及其常委会始终站在人民的立场上，代表人民的利益，反映人民的心声，集中人民的意志，把对党负责与对人民负责统一起来，全心全意为人民服务，是不断加强人大机关自身建设，提高依法履职能力的前提和基础。
一是要加强学习、提升素质。面对新的形势、新的任务和新的要求，思想要与时俱进，工作要开拓创新，知识要更新换代，素质要不断提升，迫切需要加强学习，作为权力机关尤其重要。要把学习作为自身建设的一项重要日常工作来抓，运用辅导、讲座、讨论、竞赛等学习方式，全面、系统学习法律、经济、科技、文化、社会知识，熟悉人大工作的规律和特点，掌握人大工作的规则和程序，努力把人大机关建设成为用党的思想理论武装起来的学习型、服务型、效能型、创新型机关，更好地把党和人民交付的重大职责担当起来。二是要改进作风、真抓实干。要围绕党委工作的重点、政府工作的难点、群众反映的热点问题，深入实际、深入基层、深入群众开展调查研究，了解民情，掌握民意，集中民智，为党委科学决策提供合理建议，为政府抓好落实提供有力支持。要发扬求真务实的精神，讲真话
