赤水市人大开通 “竹乡快车”

　　人大代表在闭会期间如何有效地行使当家作主的权力？ 2003 年，赤水市四届人大常委会对履行代表职务、管理国家事务进行了认真的探索，有了新的突破。赤水市人大常委会第四次会议审议通过了《关于赤水市人大代表在闭会期间提建议使用 “ 竹乡快车 ” 专用标识信件的办法》，并报经国家邮政总局首家批准印制了 “ 蓝天、白云、白鹤、翠竹 ” 为标志的已付邮资的专用信封，分发给市人大代表，从而使代表们在闭会期间能及时顺畅地把调查了解到的社情民意，人民群众关注的热点、难点问题， “ 三个文明 ” 建设方面的建议，及时反映给相关部门或领导。

　　办法规定： “ 竹乡快车 ” 专用标识信件，只限于市人大代表本人在本市范围内使用。凡是代表通过 “ 竹乡快车 ” 反映的建议和问题，市人大常委会、 “ 一府两院 ” 领导收到后，必须亲自拆阅，亲自交办，并将办理结果在 1 个月内答复代表。为高质量地办理代表建议，相关单位明确了专人负责，市政府还专门建立了办理建议工作领导小组，下设有办公室，且有专人负责日常办公。市委、市人大、市政府还把承办代表建议工作列入年终考评的重要内容。从 2003 年 10 月开通 “ 竹乡快车 ” 至今，共收到专用信件 19 件，已办结 19 件。其中以反映交通、旅游、电力、 “ 三农 ” 、城建、城管问题的较多。

　　马合公路观音桥，因失修存在安全隐患，禁止通行两月之多，给长沙、长期、白云等乡镇 5 万多群众的生产和生活带来极大影响。人大代表张光友、徐树明、皮江南于 2004 年 4 月 30 日通过 “ 竹乡快车 ” 专用信件反映到市政府。市政府高度重视，及时转给省公路管理局赤水公路管理段办理，公路管理段随即采取有效措施，使桥梁得以贯通，确保了人民群众生产生活的正常秩序。

　　国家级重点风景名胜区 —— 四洞沟景区的竹林，按照 “ 山林三定 ” 的规定，已全部承包到农户，农户有权在任何时间采伐出售。而景区管理所则认为不规范采伐和管理将影响景区环境，导致游客减少，降低景区收入，常与农户产生矛盾。当地政府年年调解，但都未能彻底解决。 2003 年 11 月，人大代表黄家烈、吴必祥通过 “ 竹乡快车 ” 专用信件反映给市政府。市政府及时研究，并决定景区沟谷两岸 100 米内的竹林 1250 亩由景区管理所与农户签定采伐合同，每年付给农户补偿费 31250 元，使农户和景区近 20 年的矛盾纠纷得到了妥善解决。

　　长沙镇高洞电站，原系农户投资投劳修建， 2000 年上划市电力公司。高洞电站在上划前已承诺付给当地农户 30000 元用于道路建设，但上划后一直没有兑现。去年 8 月，张大德、徐树明代表通过 “ 竹乡快车 ” 专用信件反映到市政府。市政府十分重视，具体明确由政府办公室主任督促办理。

　　刚改造竣工的马合公路长沙镇过境段有一弯道，频频发生交通事故，造成 4 人死亡， 11 人受伤。张光友等代表用 “ 竹乡快车 ” 专用信件向市政府提出 “ 为保护人民生命财产安全，应在事故多发处设立限速标牌 ” 的建议，承办单位于 5 日内拿出了具体实施方案，及时增设了限速标牌和减速带， 20 天办结了此事。代表和群众非常满意。

　　目前，赤水市呈现出了 “ 三多三少 ” 的好势头，闭会期间代表提建议渐渐多了；不经调查提出的一般性建议少了，提可行性、具体性建议多了；承办单位用文字应付性答复代表少了，抓具体落实，解决问题的多了。

　　“ 竹乡快车 ” 沟通了人大代表与人民群众的联系，得到了人民群众的欢迎。“竹乡快车”办法的不断完善，并在人大代表中的广泛使用，对代表们充分行使当家作主的权力、履行代表职务起到了重要的作用。

[关闭窗口]