市人大常委会提出十七条意见加强代表工作

　　近日，市人大常委会出台《关于进一步加强代表工作的意见》，提出17条意见，加强代表工作。
　　意见指出：坚持和完善人民代表大会制度，加强和改进人大工作，是发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明的必然要求；是依法治国，建设社会主义法治国家的必然要求；也是保障人民管理国家事务和社会事务，实现人民当家作主的必然要求。各级人大代表是本级国家权力机关的组成人员，加强代表工作，充分发挥代表作用，对做好人大工作意义十分重大。市乡两级人大工作机构、“一府两院”及其部门要充分认识做好代表工作的重大意义，进一步深化人大代表是人民代表大会主体的意识，人大代表是人大工作基础的意识，为代表执行职务提供服务和保障的意识，形成尊重和维护人大代表法律地位的氛围，使代表工作取得实效，增强人大工作活力。
　　意见要求： 要创建代表培训基地，规范、提高代表培训质量；组织代表学习十七大精神，宪法、组织法、代表法等，丰富代表学习内容，提高代表依法审议报告、参与管理国家事务的水平。要建立向人大代表通报重大事项工作制度，把一个时期的经济社会发展情况、重要决策以及人民群众普遍关心的热点、难点问题的解决和处理情况等向代表进行通报，让代表知情知政。坚持和完善人大代表列席常委会、乡镇主席团会议制度。常委会会议、乡镇人大主席团会议内容、审议事项、作出的决议、决定、审议意见，会议情况等要以会刊、会议纪要、文件、简报等形式向本级人大代表进行通报，让代表了解常委会、乡镇人大主席团的工作情况。要提高议案、建议、批评和意见提出及处理质量，对代表依法提出的议案要依法处理。对代表提出的建议、批评和意见，要做到提出必答。对内容涉及人民群众普遍关注的热点、难点问题的建议、批评和意见，要作为重点件进行重点办理。公示重点件建议、批评和意见的内容、办理责任单位、办理责任人、办理方案、落实情况等，提高办理水平。要求对能够解决的问题，要尽快解决并给予明确答复；对应该解决但一时难以落实解决措施的问题，应向代表如实说明情况，明确办理时限；对确实不能解决的问题，应说明原因，向代表解释清楚。要组织代表视察建议、批评和意见办理落实情况；对代表表示不满意的，要求承办单位重新办理答复，代表再次不满意的，承办单位要书面向市人大常委会或乡镇人大主席团报告情况，由市人大常委会主任会议或乡镇人大主席团决定是否再重新办理。要加强和改进代表在闭会期间的活动，增强活动实效。每年人民代表大会召开前，要根据代表大会审议的议题及代表关注的重要问题，组织代表开展视察，为人民代表大会的召开做好准备工作。闭会期间，要按照“小型、专题、深入、实效”的要求，以代表小组为基本单位，组织代表开展视察调研活动，让代表了解社情民意和经济社会发展情况。要结合经济社会发展目标，组织代表进行专题视察，要求被视察调研单位要自觉接受视察调研，提供相关材料，如实汇报情况，做好后勤服务工作，认真办理落实代表建议、批评和意见，增强视察活动的实效。要认真组织代表开展“三带头、五个一”、“当五员、做五好”活动。要组织代表通过向选民述职、走访人民群众、召开座谈会、接待人民群众来信来访等多种形式，密切代表与人民群众的联系，听取和反映人民群众的意见和要求，自觉接受人民群众的监督。建立健全代表小组，加强代表阵地建设。建立代表职务公开栏，向人民群众公开代表小组中代表的相片、姓名、现任职务，代表职务，通讯地址，权利和义务等，让人民群众了解本地的人大代表情况，促进代表履行职务。设置代表信箱，畅通人民群众向代表反映社情民意的渠道。常委会领导班子成员，乡镇人大主席、副主席要定期走访人大代表，了解代表的学习、生产、生活情况，了解其履行代表职务的情况，听取他们的意见，帮助他们解决学习、生产、生活、履职困难。市级财政要按每年每人400元标准专项预算市人大代表活动经费，乡级财政要按每年每人200元标准专项预算乡级人大代表活动经费，并根据代表活动需要和随着财政收入增长逐步增加代表活动经费，为代表活动提供经费保障。
意见的出台，将进一步加强和规范代表工作，夯实人大工作基础，开创人大工作新局面。 (选任联工委 )

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