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第10期 总结经验 提升水平 为我市城乡建设环境与资源保护作出新贡献

——市十三届人大第十次城环工作联席会召开

长沙人大网 点击数: 时间:2012-09-27 【字体: 收藏  打印文章
 

  6月8日,长沙市十三届人大第十次城环工作联席会召开,总结交流了本届城环工作经验。会议由市人大城环委主任杨树林主持,市人大常委会副主任刘新程、市人大常委会副秘书长冯兆麟出席会议。市人大城环委,各区县(市)人大常委会分管城建工委的副主任和城建工委的同志参加会议。

  本届以来,市人大城环委围绕监督、立法、代表议案建议办理等依法履行职责。

  一是开展专题监督,服务中心工作。加强城乡规划工作监督。对《中华人民共和国城乡规划法》及相关法律法规开展了综合执法检查,起草并提请市人大常委会通过了《关于依法加强全市规划工作的决议》并督促落实决议,社会反响很好;审议<长沙市城市总体规划(2003—2020)>修订成果的议案》,组织市人大常委会组成人员、部分省、市人大代表对总规修订工作进行了专题视察。加强城乡环保工作监督。组织市人大常委会主任会议成员和市人大城环委组成人员对城乡环保一体化工作进行了专题调研。提请市人大常委会听取和审议了市人民政府关于推进城乡环境保护一体化工作的情况汇报和市人大城环委的调研报告,起草并提请市人大常委会审议通过了《关于加强城乡环境保护一体化工作的决议(草案)》,督促市人民政府及其职能部门落实决议,提请市人大常委会听取了市人民政府关于落实决议的汇报。2010年12月,全国农村环境整治现场会在长沙召开,我市人大常委会作出的决议和我市农村环境整治工作得到了与会领导充分肯定。加强安居棚改和重点工程建设工作监督。委员会每年组织常委会和城环委组成人员开展调研视察并提请市人大常委会听取市人民政府关于安居工程和棚户区改造以及城市重点工程建设情况的汇报。实地察看了营盘路湘江隧道、滨江新城棚户区改造项目、湘江长沙综合枢纽工程等多个安居工程和重点工程建设项目。起草并提请市人大常委会通过了《长沙市人民代表大会常务委员会关于批准市人民政府2011年旧城区改造项目计划报告的决议》。组织部分省、市人大代表对轨道3、4号线规划建设情况进行了调研论证,提请主任会议听取了委员会关于轨道3、4号线规划建设情况的初步审查意见,并向市人民政府办公厅致函。加强城市管理工作监督。组织了《长沙市城市市容和环境卫生管理办法》执法检查,有力地促进了文明城市的创建工作。为巩固我市文明创建成果,提升城市管理水平,对《长沙市城市管理条例》进行了执法检查。还结合环保世纪行活动,组织记者随同执法检查组采访报道,通过法律监督与舆论监督相结合,促进条例的宣传与贯彻实施。

  二是制定地方法规,促进法制建设。委员会会同有关部门深入调查研究,坚持法制统一和拾遗补缺的原则,采取“立、改、废”相结合的方法,结合我市实际,参与制定了《长沙市机动车排气污染防治条例》、《长沙市灰汤地热资源保护条例》、《长沙市城乡建设档案管理条例》、《长沙市城市管理条例》、《长沙市轨道交通管理条例》5部地方性法规,修改8部,提请废止2部,为我市的城乡建设和环境资源保护提供了法律保障。

  三是督办议案建议,支持政府工作。市十三届人大一次会议以来,办理了人大代表提出涉及城乡建设环境与资源保护方面的议案 4 件,涉及城乡建设环境与资源保护方面的建议、批评、意见共392件。其中跟踪督办的《关于加强各社区背街小巷路灯日常维护管理的建议》、《关于支持曙光妹子山棚改项目、改变社区面貌,让居民安居乐业的建议》、《关于治理东二环高架桥下脏乱差的建议》、《关于整治高架桥(立交桥)下交通及人文环境的建议》、《关于规范立交桥(高架桥)周边环境的建议》,代表和群众十分满意。

  四是组织环保活动,优化环境质量。委员会牵头在全市开展了“环保世纪行”活动。年年有主题,次次有成效。通过大力宣传和环境综合整治,我市环境质量得到大幅改善。空气质量优良率由2007年的67%提高到2011年的93%,污水处理率从2008年的48%提高到2012年的94%。农村环境保护工作走在全国前列。

  五是加强自身建设,提高工作水平。修改完善了《长沙市人民代表大会城乡建设环境与资源保护委员会工作暂行规则》等制度。发挥全体委员集体行使职权的作用,共召开专门委员会全体会议25次,对40个议题进行了认真审议。服从服务于市委、市人大中心工作。委员会连续五年派出一名同志参加市安居工程和棚户区改造工程,担任副指挥长。还在2009年和2010年连续两年派出一名同志代表市人大机关参加了“两帮两促”活动。按照长沙市人大常委会部署,组织开展了对市国土局、市规划局贯彻落实促进工业化决议情况进行专项工作评议。

  各区县(市)城建工委座谈了各自的工作特色和做好人大城环工作的体会,工作亮点纷呈。如芙蓉区人大城建工委关注民生,在东牌楼棚户改造、浏阳河风光带建设支持监督政府工作,天心区城建工委在畜禽养殖退出、闲置土地处置方面督促调研,岳麓区城建工委在推进节能减排、污水处理设施建设方面,开福区城建工委在棚户区改造、城乡污水设施建设方面积极作为,雨花区提请常委会听取城市管理专项汇报,推进了城乡结合部环境综合整治,拆违控违。望城区、长沙县、浏阳市、宁乡县城建工委是本届以来相继设立的。望城区城建工委建立了制度,形成了机制,认真履行了职责,长沙县城建工委支持督促政府加大投入开展农村环境综合整治,农村环保工作走在全国前列,浏阳市城建工委在农村垃圾处理、七宝山生态修复、老百姓绿色出行方面促进政府工作,宁乡县组织人大代表对对口部门进行了评议。

  市人大常委会副秘书长冯兆麟充分肯定了市人大城环系统的工作。一是服务大局,工作重点突出。城乡规划法执法检查、城乡环保调研、城市管理立法、安居棚改督促受到各方好评。二是注重落实,工作成效明显。城乡规划法执法检查和城乡环保一体化调研认真深入,起草的两个决议影响很大,城环委督办落实认真,市政府落实决议好,强化了监督实效。三是敢于担当,热情服务。在迎接省人大湘江流域污染综合调研等活动中,市、区县(市)城环委上下配合,热情服务,得到好评。最后,市人大常委会副主任刘新程指出了城环委本届工作的特点:一是高度负责。围绕全市民生发展的大事、要事扎实工作,有很强的责任感。二是善抓重点。城建城管和环境资源保护工作繁杂、城乡规划执法检查对规划促进很大,城乡环保重点抓,年年有新意,有成效,城市管理条例检查过细、问题看得准,建议提的好。三是搞好立法。城环委对口的地方立法多(占50%以上),质量高。四是从严要求,团结干事,兢兢业业。同时,他充分肯定各区县(市)工作有经验、有亮点、有作为,希望全市人大城环系统的同志不断总结经验,不断提升工作水平,为我市城乡建设环境与资源保护作出新的贡献。

来源:城环委
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编辑:admin
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