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张建国在市民族团结进步行动组委会工作会议上的讲话

长沙人大网 点击数: 时间:2012-04-12 【字体: 收藏  打印文章
 

在市民族团结进步行动组委会工作会议上的讲话

市人大常委会副主任, 市民族团结进步行动组委会主任张建国

(2012年4月11日)

同志们:

  自2009年以来,我们适应民族团结进步事业的新形势、新任务和新要求,精心策划开展了民族团结进步行动。3年来,在市委、市人大、市政府的正确领导下,在各成员单位及社会各界的大力支持下,全市民族团结进步行动成效明显、亮点纷呈。目前,民族团结进步行动作为市人大常委会监督工作“五大主题活动”之一,已经成为本届人大工作的一个亮点,得到了党政高层的充分肯定和社会各界的广泛好评。在此,我代表市人大常委会和市民族团结进步行动组委会,向民族工作战线的同志们和所有关心与支持民族团结进步事业的同志们,致以崇高的敬意!

  今天,我们召开市组委会扩大会议,主要是回顾总结经验,明确任务目标,把民族团结进步行动不断引向深入。刚才,建军同志代表市组委会作了2011年度工作报告,对2012年工作进行了部署,仁智同志传达了全省贯彻施行《湖南省实施〈中华人民共和国民族区域自治法〉若干规定》电视电话会议精神,并简要介绍了我市的民族工作情况,献春副市长就下一步如何开展好民族团结进步行动作了重要讲话,我完全赞成。下面,我着重谈两点意见,供同志们参考。

  一、认真总结民族团结进步行动所取得的工作成绩和经验

  3年来,民族团结进步行动牢牢把握各民族“共同团结奋斗,共同繁荣发展”的主题,紧紧围绕“促进团结和谐,服务率先发展”的主线,在宣传贯彻党和国家民族政策及民族法律法规,促进地方经济社会又好又快发展,推动改善和保障民生,深化民族团结进步创建活动等方面发挥了重要作用。

  一是民族法规不断完善,优惠政策落实到位。适应中国特色社会主义法律体系形成的形势要求,省人大加快了民族“一法两规定”配套立法的步伐。启动了修改《湖南省散居少数民族工作条例》和制定《湖南省清真食品管理条例》的立法调研。与此同时,省、市就如何加强民族工作、促进经济社会发展,先后出台了一系列民族优惠政策和措施。如少数民族学生升学优惠加分,开办西藏班、新疆班对培养少数民族学生,发放清真肉食补贴,优先安排汉回村作为城乡一体化开发建设的示范点等等,为民族团结进步事业提供了坚强的保障。

  二是民族团结进步宣传教育不断深入。各级组委会认真贯彻落实中央关于加强民族团结教育的决策部署,广泛深入开展民族团结进步宣传教育。策划开展了集中宣传报道活动,组织市主要新闻媒体深入民族地区和有关部门进行集中采访报道,有力宣传了党和国家民族政策及法律法规,展示了我市推进民族团结进步事业的生动实践,唱响了各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的主旋律。同时积极推动民族团结教育与爱国主义教育、公民道德教育、社会普法教育相结合,组织开展了民族团结进步宣传教育“进机关、进学校、进企业、进社区”等主题实践活动,增强了民族团结进步行动的影响力、感召力和吸引力。

  三是各部门民族团结进步工作力度不断加大。在民族团结进步行动的推动下,组委会各成员单位充分发挥职能作用,积极履行工作职责,从各个方面进一步加大了对民族工作的倾斜力度。各级各部门还围绕帮助民族地区发展教育、少数民族干部人才培养使用、少数民族流动人员的服务管理、少数民族聚居地的水电路等基础设施建设等做出了大量扎实有效的工作。这些都给民族团结进步创建活动注入新的动力和活力。

  实践充分证明,实施民族团结进步行动,作为我市推进民族团结进步创建活动的一条基本经验不容置疑,作为我市开展民族团结进步宣传教育的一个长效平台不容动摇,作为我市推进经济社会发展的一项重要举措不容削弱。同时,我们应当进一步深刻认识到:

  开展民族团结进步行动,必须坚持和加强党的领导,必须坚持和完善民族工作制度,认真贯彻落实党和国家的民族政策及民族法律法规,坚定不移地走中国特色社会主义民族工作道路,这是实现各民族“共同团结奋斗、共同繁荣发展”的重要基础。

  开展民族团结进步行动,必须坚持各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的主题,结合我市的实际情况,制定更多的扶持少数民族的优惠政策和措施,帮助少数民族群众改善生产生活状况、提高发展水平,这是我市实现全面小康和率先发展重要前提。

  开展民族团结进步行动,必须坚持创新发展。民族团结进步行动,是推进民族团结进步事业的崭新平台,必须根据新形势新任务,用新思路拓宽新境界,用新机制激发新活力,使民族团结进步行动更有效、可持续。必须坚持“政府主导、部门负责、社会协同、群众参与”的活动机制,动员依靠全社会力量共同推进民族团结进步事业。

  二、正确把握民族团结进步行动的总体形势和主攻方向

  2012年是“十二五”规划全面实施的关键一年,我们将迎来党的十八大召开。年初,回良玉副总理在全国民委主任会议上对我国民族工作的总体形势进行了科学概括,即:一是我国仍处于重要发展战略机遇期的基本判断没有改变,但西方反华势力、境内外分裂势力的颠覆渗透破坏活动加剧,民族团结、祖国统一和国家安全面临的各种挑战更加严峻;二是我国民族关系团结和谐的基本状况没有改变,但涉及民族因素的社会矛盾呈易发高发态势,民族关系面临挑战的复杂性和突发性增强;三是少数民族和民族地区加快发展的基本态势没有改变,但发展水平总体上仍然比较落后,与全国同步全面建设小康社会的难度凸显;四是中国特色民族工作体系发展完善的基本趋势没有改变,但与新形势新要求不相适应的问题更加突出,提高民族工作科学化水平的要求更加迫切。这四点,从根本上说是当前我国经济社会发展的阶段性特征在民族关系和民族工作领域的集中体现。我市少数民族虽然是散居分布,但不能脱离全省、全国民族工作的总体背景。对此,各级组委会和市组委会各成员单位必须保持高度清醒,牢记使命,坚定方向,抓住重点,努力在民族团结进步行动的舞台上做出新贡献。

  一是要在民族法规政策宣传教育上下功夫。各项民族法律法规,本身就是党和国家民族政策的全面贯彻,也是民族工作宝贵经验的科学总结,集中反映了各民族群众的共同意愿,因而是我们促进各民族共同发展、规范民族关系、做好民族工作的重要依据和行动指南。要求各级各单位要深刻认识其重大意义,学习好、宣传好和贯彻好。

  二是要在推动民族地区加快发展上下功夫。加快发展,既是现阶段解决民族问题的根本途径,也是少数民族和民族地区干部群众的共同期待和迫切要求,很多问题和矛盾,是在发展中产生,也只能依靠发展来解决。同时,长沙作为省会城市,既有率先发展的内在要求,又有支持少数民族地区协调发展、共同进步的责任。过去,我们在与少数民族地区对口支教、扶贫、援建项目等方面度有很好的成效,今后,我们仍然要做到力所能及,不遗余力。

  三是要在改善和保障少数民族民生上下功夫。民族团结进步行动,基础在团结,关键是民生。要着眼长远发展需要,加快推进民族社会事业建设,发展民族教育,推动解决少数民族群众就业、医疗、卫生和社会养老保险等方面的问题,让各族群众共同享受改革发展的成果。

  四是要在创新民族团结进步行动机制上下功夫。3年来的具体实践,已经充分证明了民族团结进步行动的群众性、时代性、创新性和有效性。但作为一项新生事物,民族团结进步行动无论是内涵要求还是机制方法都还有许多需要完善的地方。也只有不断探索和创新,民族团结进步行动才拥有强大的动力和旺盛的生机。我们既要坚持和发扬在实践中形成的好传统、好经验、好做法,又要根据新形势新任务新要求大胆推进工作创新、方法创新,切实增强民族团结进步行动的吸引力和感染力。要加强对民族团结进步行动的组织领导,建立健全领导体制和工作机制,及时研究解决行动中出现的新情况新问题。要按照贴近实际、贴近生活、贴近群众的原则,多筹划一些与各族群众生产生活密切相关的民生内容,多安排一些各族群众能够参加、方便参加、乐于参加的主题活动,真正形成全民行动的良好局面。特别要发扬求真务实的精神,积极推动民族团结进步行动与本地区本部门中心工作的有机结合,切实增强工作实效。

  同志们,开展民族团结进步行动,促进民族团结进步事业,使命光荣,责任重大。我们一定要同心同德,群策群力,努力增强民族团结进步的活力和生机,为推进“两型城市” 建设、率先实现全面小康目标贡献自己的力量!

来源:长沙人大网
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编辑:admin
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