人大邮箱用户
密码
设为首页加入收藏网上投稿
  您当前所在的位置:长沙人大网 -> 专题报道 -> 人大在行动 -> 司法公正长沙行 -> 人大篇 -> 内容阅读  

突出热点、难点,维护司法公正和社会公平正义

——岳麓区人大常委会开展“司法公正长沙行”活动取得良好实效

长沙人大网 点击数: 时间:2011-11-07 【字体: 收藏  打印文章
 

岳麓区人大常委会主任葛秀华谈“司法公正长沙行”

 

  岳麓区既是科教大区,也是农业大区。全区有500多平方公里,近70万人口。有十多所高等院校,既是先导区的核心区,又是高新产业开发区所在地,其区情比较特殊。近三年,区人大按照市人大的统一部署,紧密结合本区实际,以着力解决人民群众和社会各界关注的热点难点问题为突破口,以切实维护广大人民群众的合法权益和社会公平正义为出发点,积极开展“司法公正长沙行”活动,取得显著成效。为推进司法公正,构建和谐岳麓发挥了重要作用。

  一、清处执结积案,有效维护了法律尊严和老百姓合法权益。

  2008年底人大换届之后,有关历史积案和法院执行不到位的诉讼信访不断,法院就历史积案和执行难的问题深感困惑,双方常到人大内司委诉苦。由于执行难导致一些经济案件判后不能执行到位,不但有失法律尊严,而且严重影响司法机关的公信力和社会大局稳定。2009年3月,区人大把清理执结积案作为区人民法院“司法公正长沙行”活动的重点,与法院共同研究破解执行难题的对策、措施,制订和完善执行工作新机制。通过配齐配强执行力量,发布财产申报令,限制高消费令,媒体曝光老赖,执结案例一案一分析,执行流程审定与评价等措施,大大提高了执行效率,到2009年4月底1093件积案全部执结完毕创造了全省执结积案新记录。近两年来,所有执行案件基本如期执结,从2009年5月起信访量开始明显下降。老上访户彭赞金,因父母房屋买卖一事对1989年原西区人民法院的调解处理不服,一直奔走于省市区上访,且两次上北京,从2009年开始,区人大把该案作为“司法公正长沙行”活动的重点案件向法院交办,同时多次与区政法委、区司法局会商,区法院院长周一兵亲自接访并组织院审判委员会进行讨论研究,认为当时对该案的调处确实存在不妥之处,在区政法委的重视和支持下,以一次性司法求助的形式作出了合理处理,化解了上访人多年的积怨。到今年为止,涉及法、检、公、司的上访已下降近80%。

  二、推行“刑事和解”和特困被害人救助,促进了社会稳定和和谐岳麓建设。

  岳麓区系高校集中区、全区有十多万大学生,近三年来大学生中的偶然犯罪案件达近150件。大都是初犯或偶然犯罪,学校、家长和社会都很关注。这些学生往往家庭贫困,情况特殊。“司法公正长沙行”活动开展以来,区人大和区人民检察院针对区情实际,把落实宽严相济刑事政策,推行刑事和解,作为区人民检察院的活动主题,率先建立健全和实行刑事和解与人民监督员、刑事和解与内部纪检监察、刑事和解与量刑建议、刑事和解与社区矫正五对接机制,三年多来有45位轻微犯罪学生通过当事双方和解免予刑事处分,不但维护了法律的严肃性,而且挽救了他们的前途,给予了他们悔过的机会。受到高校和社会各界的高度评价,人民日报就此事作了《“刑事和解,案结事了”给犯罪孩子一次悔过的机会》的报导。

  去年2月,区人民检察院根据社会管理创新有关精神,结合相关刑事被害人遭受侵犯的实际损害与义务人赔偿后仍然存在的特殊困难,率先在全省提出了以“经济救助,法律援助”为内容的特困刑事被害人双重救助机制的设想,区人大认为,该项举措,既符合中央精神又有利于和谐社会建设和社会大局稳定,应予积极支持,相继区人民检察院出台了《特困刑事被害人经济救助条例》、《特困刑事被害人无偿法律援助条例》,且得到区委、区人民政府、区政法委的高度重视和支持,政府每年拿出30万元列入财政预算作为专项资金,到目前为止,全区有7人刑事被害人经严格审查获取该项救助,发放救助金额10700元。无偿提供法律援助的47人。同时,区人民法院、区人民检察院主动与高校互动合作,以案例为教材深入高校进行法律教育,引进法学专家来院专业培训,实现了法学理论与法律实践的良好互动。这些举措不但取得了良好的法律效果和社会效果,而且得到广大人民群众和社会各界的高度评价,为构建和谐社会,确保一方稳定发挥了重要作用。

  三、突出热点难点,打造司法亮点,大大提高了司法公信力。

  依法办事、依法行政,规范执法既是司法系统的共同目标和基本要求,也是广大人民群众和社会各界共同关注的热点问题,区公安分局把“规范执法、公开执法、监督执法”作为“司法公正长沙行”活动的着力点,建立健全执法管理体系,定期对干警进行执法能力培训,搭建和推行警务信息综合应用平台,实行“人民警察的职权和义务公开,刑事案件执法制度公开,行政执法制度公开”和上级监督、内部监督、社会监督,考核监督多措并举,全方位强化执法规范,以规范执法促司法公正。把公安执法置于社会和人民群众的监督之下,有效规范了执法行为,大大提高了干警的综合素质和执法能力,树立了公安干警的良好形象,增强了干警的责任感,使命感,警民关系得到根本改善。近年来年年获全国区县级公安机关执法示范单位、全省公安执法质量优胜单位,并被省政法委授予政法工作先进单位称号。

  区人民法院在推行诉调对接的基础上,采取有效措施防治家庭暴力,强化司法干预,自2009年开展“司法公正长沙行”活动以来,设立“涉家庭暴力婚姻案件合议庭”,制订《涉及家庭暴力婚姻案件审理指南》,率先在全国发出第一份“人身安全保护裁定”,同时,从优势证据为规则,保护未成年子女权益,照顾性财产分割以及背靠背调解等方面入手,立体干预家庭暴力,到目前为止,已成功调处涉及家庭暴力婚姻案件40多件。有效维护了妇女儿童的合法权益,得到省高院表彰推广,去年被全国妇联授予“全国维护妇女儿童合法权益先进集体”称号。今年,该院在全省率先推行“小额速裁”机制,有效提高了办案效率和办案质量,得到省市的高度肯定和推广。

  区司法局自“司法公正长沙行”活动开展以来,从扩大法律援助覆盖群体,完善法律援助便民措施,提高法律援助服务质量,创新法律援助工作机制入手,加大法制宣传力度,成立重点工程“民情室”,强化基层司法所建设,不断创新社区矫正新举措,连续三年受到司法部和省市的表彰推介。

  四、领导重视,措施得力,确保了“活动”的良好实效。

  司法公正历来是我们党和国家治国安民的基本要求,是各级人大及其常委会依法履职的重要内容,也是司法机关的共同目标,更是广大人民群众和社会各界的殷切期盼。岳麓区人大党组及其常委会在依法履职的实践中深深感受到推进司法公正,实现司法为民,维护社会公平正义,既是法律赋予的神圣职责,更是老百姓的共同心愿与希望,也是维护社会稳定,实现经济和社会又好又快发展的必然要求。

  人大及其常委会始终把“司法公正长沙行”活动,“推进司法公正”,“实现司法为民”作为年度和本届人大的工作重点,常委会主任会议成员亲自挂帅,深入调研,周密部署,从人力、物力、财力上给予有效保障和重点支持,为活动开展提供了坚强保障。三年来,区人大主任葛秀华就“司法公正长沙行”活动深入法、检、公、司调研达十多次,多次亲自主持召开司法机关联席会。同时,在活动中,人大常委会始终坚持监督与支持指导有机结合,监督与强化队伍建设两手并重,分段实施与跟踪督查双向并举,独立活动与全区联动双管齐下,动员社会各界和广大人民群众共同监督和参与“司法公正长沙行”活动,不但实现了司法机关的相互联动,增强了司法队伍的责任感、使命感,而且得到了社会各界的有效监督和大力支持。使“司法公正长沙行”活动开展得有声有色,充满生机和活力。通过“司法公正长沙行”活动,司法机关的队伍建设得到加强,人大依法监督力度不断加大,监督实效日益彰显,人民群众的满意率大大提高。不但有效促进了司法公正,而且为维护社会大局稳定,构建和谐社会,促进经济社会又好又快发展作出了巨大贡献。

来源:岳麓区人大常委会
作者:csrdadmin
编辑:admin
分享按钮
  相关新闻: